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关于绿色GDP
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| 从1985年起在我国实行的GDP国民经济核算模式在2004年终于进入了变革前的倒计时,兴盛一时的“GDP崇拜”面临终结。绿色GDP是指绿色国内生产总值,是将环境要素纳入国民经济核算体系。它是对GDP指标的一种调整,是扣除经济活动中投入的环境成本后的国内生产总值。绿色GDP的考核指标更加注重防患于未然,而不是事后追惩。目前,世界上还没有一套公认的绿色GDP核算模式。GDP是反映当期新创造财富的价值总量,这一指标忽视了社会为经济增长所付出的沉重代价,是一种失真的经济图象。 |
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绿色GDP的提出,恰恰弥补了现行GDP在核算中的不足,构造了一个能充分反映经济资源、环境因素的总量指标。但是,绿色GDP研究项目技术组组长王金南证实,启动刚过3年,仅正式发布过一次报告的绿色GDP项目,已被“无限期推迟”发布报告。 报告搁浅的很大原因在于环保部门和统计部门存在着重大分歧。国家统计局认为,有关环境核算研究取得的阶段性成果不应对外发布,而环保总局则认为应该向社会公布。报告搁浅的另一个原因是一些省市地方政府向两部委施加压力。[我要评论] |
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国家环保总局副局长潘岳:广义的绿色GDP不仅要从传统GDP中扣除自然环境部分的虚数,也就是资源和环境的耗减成本,还要从中扣除人文社会部分的虚数。我们这次搞的是狭义GDP,只是从传统GDP中扣除资源和环境耗减成本,具体到环保部门,能够扣减的也就是环境耗减成本。将污染扣减指数或经环境污染调整的GDP作为一项政绩考核指标的可能性完全存在。
2006年9月7日发布的《中国环境经济核算研究报告2004》绿皮书是世界上第一个发布的绿色GDP核算结果。国家统计局局长邱晓华指出,这个成果还只是阶段性的、初步的,在技术层面还存在一些缺陷和不足,距离完善的绿色GDP核算体系的要求还有很大差距。 [全文] |
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| 9月24日,“绿色GDP”研究项目技术组组长王金南表示,绿色GDP报告仍处于艰难境地,目前统计部门还没有明确的态度。但2006年的绿色GDP报告,课题组仍在进行核算,而且正在将生态损失也纳入到绿色GDP核算当中。近日环保总局发布的《全国环境统计公报》不能取代绿色GDP报告。 |
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名词解释:绿色GDP |
国内生产总值(GDP)是反映经济走势最重要的指标,但它没有扣除环境污染和资源浪费所造成的损失。为了校正这一缺陷,世界银行在1997年推出了“绿色国内生产总值国民经济核算体系”,即将国民经济发展中的能源耗竭、矿产品耗竭和二氧化碳的排量等记录进绿色账簿。将这些资源耗量与二氧化碳的排量等折合成美元,再对GDP进行核减,形成绿色GDP,用以衡量各国扣除了自然资产,包括环境损失之后的真实国民财富。绿色GDP占GDP的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越高,负面效应越低,反之亦然。
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| 报告数据 |
2006年9月7日国家环保总局和国家统计局联合发布了首份绿色GDP报告称:2004年,全国环境退化成本(即因环境污染造成的经济损失)为5118亿元,占GDP3.05%。2004年中国环境污染的实际治理成本是959.65亿元,虚拟治理成本(即目前的污染如果消除需要的治理成本)为2874.43亿元,合计总成本为3834.08亿元,实际治理成本只占25%。2004年环境污染虚拟治理成本占GDP的1.8%。 |
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