第十二期固废战略沙龙 共探固废发展新趋势

12月4日下午，由中国固废网主办的"第十二期固废高级战略沙龙"在中国水网召开。来自固废行业的23家优秀代表企业，30多位行业精英参加了本次沙龙。沙龙以"盘点2012总趋势，展望2013新机会"为主题，围绕今年以来固废行业的政策、市场热点进行了总结盘点，并就固废行业未来的发展趋势展开了深入探讨与广泛交流。

本次沙龙由清华大学环保产业研究所所长、中国固废网总编傅涛主持，住建部环境卫生工程技术研究中心副主任、总工程师刘晶昊、中国固废网行业研究员傅佳冷分别作了主题发言。

中国固废网行业研究员傅佳冷对2012年中国固废产业政策市场热点，及社会关注等内容进行了盘点。2012年，国家对固废行业支持力度逐渐加大，相关"十二五"规划相继发布。垃圾焚烧发电、餐厨垃圾、环境修复、垃圾渗滤液等固废行业多个细分领域市场逐渐走热，吸引着越来越多企业的参与。进入"十二五"以来，在政策与市场的带动下，原来以水务市场为主的知名企业，开始通过收购/并购的方式进入到固废领域。固废行业内企业各显市场神通，有计划的执行着上市融资计划的同时，战略转型、商业模式创新也在加紧进行中。

住建部环境卫生工程技术研究中心副主任、总工程师刘晶昊，站在政府的高度对今年固废行业发展进行了回顾并做了精彩总结。据统计，2006年-2011年，我国城市生活垃圾平均清运量为1.54亿吨/年，合约42万吨/日，我国城市生活垃圾无害化处理总量增加率约63%，无害化处理率增加约35%。各种垃圾处理方式中，焚烧的比例显著增加。刘晶昊谈到，从垃圾处理和管理发展历程来看，世界各国基本都遵循一个相似的发展历程，分为三个阶段，一是立法阶段、二是建设阶段、三是完善阶段，目前我国大部分地区处于第二阶段到第三阶段过渡区，东部发达地区则处于第三阶段。到2020年，我国可基本全面完成垃圾处理基础设施建设历程； 2020年以后，我国将逐步步入全面的、细致的生活垃圾精细化分类管理阶段。

针对今年的政策市场形势，傅涛提出了自己的思考。

政策角度，一、政府首先需要做好自己的职能，企业才能做好。近两年政府意识到了这个问题，逐步加强了社会管理，这对企业来说是一个福音；二、规划指出"十二五"期间，全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约2636亿元，但对资金来源没有做明确的说明，这对固废行业市场化进程有重要影响；三、国家开始关注环境产业的发展，之前很少有人从产业角度谈固废，大都是从公共服务角度来谈。

市场角度，一是垃圾处理服务质量的关注度逐渐提高，如垃圾填埋厂、焚烧厂开始进行评级，这说明固废产业正逐步走向成熟；二是环保产业非常看好资本市场，这将加速企业间的收并购；三是固废企业商业模式不断创新，包括服务范围拓宽和服务链延长两个方面。

各企业也纷纷献计献策，展开热烈讨论，大家一致认为，未来固废行业发展趋势可能主要包含以下几方面：

1）目前我国解决的主要是垃圾的"无害化"问题，下一步需要解决垃圾"资源化"问题；

2）固废企业模式创新体现在两个方面，一是服务范围不断拓宽，从生活垃圾处理拓宽到餐厨垃圾、电子废弃物、危险废物、土壤修复、污泥等；二是综合管理服务链不断延长，从收运到处理处置逐步一体化；

3）固废行业服务标准日趋严格，尤其是垃圾处理设施的建设标准和运营标准，这或许将影响未来垃圾处理技术路线的选择与把控；

4）企业收并购趋势将继续延伸，任何行业发展到一定程度，进行行业洗牌是必然规律，将来固废行业也必将通过一系列收并购来提高行业集中度，出现一批固废垄断企业；

5）资本市场加速企业分化，更多的优秀企业会选择上市融资、跟资本市场对接，此举必将加速企业分化；

6）固废环境服务业将会有质的发展，这是固废行业模式创新的重要内容，而合同环境服务目前仅处于概念阶段；

7）随着固废行业的高速发展，管理和人才的缺失会成为制约行业发展的重要因素。