1. 当前我国大气污染严重,采用更加清洁的可再生能源供电,替代传统的化石燃料将成为一种趋势,垃圾能源化利用或将发挥更大的作用。
2. 城镇化是大势所趋,将成为我国未来一段时间拉动经济增长主要的全局性、战略性的战略。城镇化的人口聚集与产业集聚,将带来广阔的垃圾处理市场空间,但中小城镇的垃圾量与大城市有所差距,垃圾能源化发展模式与技术路线尚待探索。
3. 对于垃圾能源利用的规模化发展,政府的整体规划与区域管理十分重要。政府应从宏观角度把握一定区域内项目建设的数量、规模、标准等,并加强统一管理,从而淘汰专业化服务程度低的小型企业,实现规模化发展。
4. 垃圾发电是垃圾能源化的首要途径,是垃圾无害化、减量化、资源化的一种方式,同时也是垃圾"三化"的一种产品。
5.我国现阶段的垃圾焚烧发电补贴发放存在资金不到位、对技术选择有所倾向、限制较多等问题,沼气、污泥能源化利用项目尚未纳入补助范围。
6. 我国垃圾发电、填埋气发电上网的接入标准应该更灵活一点,尤其在中小城镇,国家应放宽企业直接为临近区域的工厂或居民供电的限制。
7. 在我国整体的能源结构中,电能是相对充足的,所以在垃圾能源化方面,应该鼓励"热电联产",实现垃圾利用供热,减少燃煤消耗。我国在"热电联产"的推广过程中存在补贴机制不完善、价格不到位、垃圾收集方式受限等方面的障碍。
8. 生物质能最大的特点是就近利用、就近生产、就近消费,是适合我国城镇能源提供的技术路线。在当前国家重点部署大气污染防治及推动城镇化发展的背景下,生物质能产业发展前景广阔。
9.沼气利用最经济的方法是提纯天然气,我国天然气短缺,应考虑将沼气、天然气也纳入到补贴政策中来,而不是只局限在发电方面。
10.我国应从国家战略层面考虑垃圾分类的问题,未来二十年应"从娃娃抓起",培养新一代垃圾分类的意识与习惯。做好前端垃圾分类的条件下,垃圾处理设施的建设成本将会大大降低。
11. 建议专门成立固废能源化的专委会,反应行业的呼声和需要,加强政府和企业的沟通交流,不断完善行业政策,促进产业健康稳定发展。 |